今年7月以来,农业部深入推进全国农机安全生产大检查,各地农机化主管部门和农机安全监理机构认真贯彻落实农业部有关要求,强化安全责任、排查整治隐患、严格监管执法,切实提升农机安全生产工作整体水平。目前,农机安全生产大检查已进入实地督查和巩固提高阶段。
全国农机安全生产大检查分三个阶段开展:7月进行全面部署,广泛动员,自查自改;8月至9月进行深入检查,严格执法,集中整治;9月至10月进行实地督查,统筹推动,巩固提高。农业部将农机安全生产责任制落实、农机安全监理免费政策落实、变型拖拉机专项整治、“平安农机”创建等情况列为检查重点,要求各地加强组织领导、强化舆论宣传、严肃追责问责,坚决防范遏制重特大农机事故。
为落实检查任务,确保工作成效,农业部大力推进五项重点任务。一是突出做好变型拖拉机专项整治。农业部会同公安部、国家安全监管总局,严格杜绝给变型拖拉机登记上牌,属地责任更加落实,发证审批更加规范,督导检查更加有效。各地全面开展变型拖拉机牌照及驾驶人信息的核查、清理和摸排工作,利用变型拖拉机查询平台等方式实现地区间和部门间信息共享,加强联合执法,严查违法行为。各地严格变型拖拉机年度检验和安全检查等管理措施,制定切实可行的限期报废和回收置换等淘汰措施,加强存量变型拖拉机的管理和淘汰。二是深入开展农机事故隐患排查治理。不断强化农机安全生产责任,大力排查治理农机事故隐患。各地分级签订安全生产责任书,通过开展自查、互查和督查等方式,深入田间场院、乡村道路等重点区域,针对农民机手、农机合作社、维修网点等重点对象,严查拖拉机运输机组、联合收割机、小型农机设备等重点农机的安全管理责任落实、制度执行、风险管控和应急措施等情况,逐项对表检查、责任到人,全面清理整改安全隐患。湖南、内蒙古等地完善农机安全隐患排查制度和工作措施,强化农机事故隐患排查治理。三是持续加强农机安全监管执法。认真落实行业管理责任,严格监管执法。各地加大对拖拉机和联合收割机登记、牌证管理、检验及驾驶证考试等情况的检查力度,进一步加强对拖拉机和联合收割机及其驾驶人的源头管理,强化规范监理。针对跨地区、跨行业的农机安全执法问题,探索建立农机部门间的联合排查机制、农机与公安等部门间的联合执法机制,加大联合执法力度,有效开展打非治违和专项整治行动。四是全面强化农机安全免费监理政策落实。大力落实农机安全免费监理惠农政策,确保向所有企业和个人免征5项农机安全监理行政事业性收费。各地积极做好经费保障,将强农惠农政策落实到位。有条件的地区主动免征驾驶证考试费,河北、江苏等地对农机保险保费进行补贴,加大惠农举措力度。通过免费监理政策实施,进一步提高农业机械的“上牌率、持证率、检验率”,强化农业机械及其驾驶人的源头监管,夯实农机安全生产基础。五是认真做好“平安农机”创建工作。农业部会同国家安全监管总局,强化工作措施,突出创建成效。各地陆续制定工作方案,加强农机安全生产工作,大力创建“平安农机”示范市县。陕西、宁夏等地开展督导检查,指导地方人民政府加强组织领导、部门协作、安全管理、宣传教育、执法检查、规范建设等工作,加大农机安全生产投入,提高重视程度。通过创建活动,不断提升农机安全生产和服务水平。
在前期深入自查、检查的基础上,农业部于日前启动了农机安全生产大检查督导工作,将于9月下旬至10月中旬派出4个督导组,对8个省(区、市)开展实地督导。督导将紧盯农机安全生产隐患重点环节和地区,推动地方加强农机安全生产隐患的排查和治理,确保农机安全生产形势保持平稳,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
来源:农业部农业机械化管理司